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第43节 (第1/3页)
一样]练习轻武器和轻装活动。【】这样,当他们到达高役龄期间,实际上也就熟悉了轻装战斗1。 寡头政体可以有多种方法使平民群众在公民团体统治团体中获得某种地位。曾经涉及的2一个途径是任何人只要有某一定额的财产就让他登入具有任官资格的册籍。忒拜所施行的方法可列举为另一途径的示例,凡本来属于贱业工匠和商贩 ,不cao手艺若干年后,就可获得参预公务的权利3。 实行于马撒里亚的另一途径,是不管人们当时是否已具备参预公务的资格,就依其才能分别编录于任用的预备名册。 对必须由十足公民充任的最重要的职官,应使负担某些公益义务捐输。这样,平民就自然不抱高官显职的奢望,他们看到煊赫一时的重任原来要支付这么多的代价,也就认为无可妒羡了。 这些显官在莅任那一天,还该作丰盛的献祭,在职期间又当奠立一些公共建筑。 人民既于此能同享快乐,又见到他们的城市中满布着酬神的点缀和堂皇的坊塔建筑 ,自会安心容忍寡头政体的长久统治,而这些贵要人物把自己的钱财作成世代的纪念也应志得意满了。但遍观当今寡头们 1骑兵和重装兵因乘骑和甲胄非贫民所能置办,自然全属富室寡头势力。 倘若寡头方面一部分子弟参加并熟习轻装兵种,则在发生内战时,寡头阵营用三个兵种的联合力量出战,虽然人数较少,也可能制胜平民武力的仅以灵活取捷而究属单薄的轻装部队。 2见上章2327。本章上段以军事组织论各种寡头体制,似属串插。以下论寡头政体的建置同上章相承接。 3参看卷三章五25。 377 063政治学 的作为却并不如此。他们正走着相反的道路;既取盛名,更食厚利1;从尚利观念来下评断,这样的寡头政体只是“渺小的平民政体”而已。 章八关于平民政体和寡头政体应怎样建置的问题,这里已讲得够多了2。由此我们自然应该进而考虑行政诸职司的安排、数目、性质以及在各种政体中诸职司各自应有的作用责任这个论题,在先前我们曾经涉及3。要是没有某些必不可缺的职司,就不成其为城邦,要是没有某些保证社会安全、协调人民生活的机构,同样也不成其为城邦。 [这是建立城邦的规律之一。 ]另一规律是我们先前已规说过的4,小邦应设置较少的职司,大邦即应该较多;因此我们也必须考虑到哪些职司可以合并,哪些就该分别存在。 在必不可缺的诸职司中,第一种负责商市管理。这需要有一职官[“市场监理” ]随时检查商务契约,维持市场秩序。 为了互相供应各人生活所需,卖买成为一切城邦都不可缺少 1叙拉古的阿瑟那哥拉斯athenagoras 修昔底德vi39。 2和雅典的司拉绪布卢色诺芬:希腊史i4、40部曾有谴责寡头辈的兼贪名利语。 2依本卷章一1416,除平民和寡头政体外,还应讨论其它政体的最好建置,但照这一句,其它政体的建置就缺而不论了。 3这一论题先见于卷四章十五。 本章跟前章立论颇不相同。本章所述都根据希腊各城邦的实况,内容较亲切。其中要例如军事和文治职司的分立,对于各机构所支公款设置稽查加以考核,议事会中另设常务人员为之审订或准备议案等大都为当代平民政体和寡头政体通行的制度。所以这一章,承上数章,可说是建立这两种政体侧重平民政体的比较详细的规划。 4见卷四章十五34以下。 378 政治学163 的事业;人类要达到经济自足自给的境地,这是最便捷的方式,而自足自给正是人们所由集合而共同组成一个政治体系的主要目的1。 次于第一而与之相关联的另一种必不可缺的职司为监护城区公私财产、维持并修理损坏的建筑和街道、查察田畴、解决民间界务纠纷以及其他类似的业务。 负责这一职司的官员,通常都称为“城市监护” 2;但在人口较繁庶的城邦,这种职司可由数人分任,分别担负一部分专责,譬如一人维护城墙, 1希腊多数城邦市场管理和城区管理分为两种职司,但有时也合并为一个职司。小邦的市场监理是清淡的。大邦如雅典的商务茂盛,人民生活须经工艺产品和农产、国内和国外的繁重贸易为之调剂,商务官员就成为头等重要的职司。 依雅典政制五十一,所记“市场监理”雅典城和拜里厄斯港各五人,专司商品检查。又有“衡量监督” ,亦各五人,专司量器检查。又有“食粮谷物监护” ,亦各五人,专管谷物、制粉、面包等卖买的品质和价格。又有“贸易监察” 亦各五人,专司进口粮食的分配等事。以上各人均由拈阄,轮番受任。亚氏在本节所举“市场监理” agorano想必是用以代表这类商务官员的通称。关于自给自足为人类组成政治团体的目的,参看卷一章二34。 2这里所举“市场监理”和“城市监护” astyno两种职司全不相同。 “城市监护” ,依21行所说,主管市政业务柏拉图:法律篇758e、763等所述略同 ,依25行所言则着重于防卫工作,属于军事或警务。希腊各大城市的防卫责任,照一般史籍,大多属于权力较高的执政官,不属于“城市监护”。依
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