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第240章:国当自强! (第2/2页)
由于自刘玄亲政以来,为政举措多合乎民心民利,故而百姓对皇帝、对朝廷、对炎国都极有认同感。 国旗一经确定,推行开来,百姓得知,纷纷自制或购买了,拿来挂在家门前。 半月之间,都城百姓,几乎家家门前都挑着一面或大或小的国旗了。不过,并不像英烈纪念碑那里的管理那么严苛。 家家户户,早上开门时才把旗帜拿出来挂好,晚上歇息时,将他收回家里。 这些种种,全是百姓自发,并无外力强迫。时人都说王道治世所以如此。生于此时,真是千幸万幸! 国歌确定之后,又积极推广。尊崇皇帝旨意,教坊司、太常寺、礼部都组织乐班,下到民间去演奏,甚至就在街头搭起台子来,同时也演奏些其他乐曲,多在晚间,更加增添了夜市气氛的热闹。 不出半个月,京中百姓,已然几乎人人能哼唱两句“天行健”的曲子了。就是小儿也能吼上两句! 这一曲出自今上之手,也令士林震惊,未曾想到,陛下在此道之上,还有如此造诣! 一曲便是经典呀! 永平十七年的最后两个月的时间,刘玄的时间大多耗在了与内阁、京官,共同廷议,编订五年计划上! 五年计划,涉及帝国的方方面面,要想预备规划完善,实在不是内阁几个人能承担的大任了,他们虽然提纲挈领,但是在具体的细项上,具体情况也是有所疏忽的,非得群策群力不可! 至十二月底,五年计划堪堪草拟确定下来!初次编订这样的数年的规划,上下都没有经验。 有道是计划赶不上变化。这计划虽然是个方向,大家要为着这样的方向,一起使力。 但是,却也不能当做教条来看。也得在实践中边实践边看情况。如果遇到什么意外,也得灵活一点,对计划进行修正。 五年计划,对主要民生项目的生产进行了规划。在数年的谨慎的实践摸索之后,开启了大胆的、快速发展的“引擎”! 番薯土豆等耕种面积,将大范围增加!为rou类生产、棉花、丝绸等生产倒空、提供土地资源。 猪、鸡、鸭等能提供蛋、rou食物的牲畜家禽,也将鼓励大量的蓄养! 计划预定,争取在五年时间,在不新立增加税赋征收的基础上,把岁入总额增加五成;争取把正税外收入,从约岁入的一成的占比,增加到约三成左右! 随着五年计划确定的,还有本年的收支核算,及来年——永平十八年的预算计划。 年底的时候,喜讯连传,先后汇报,工部、兵部、内务府下各自执掌的造船厂,研造的一级规格的战舰都大获成功,圆满实现扬帆航行。 内务府造的最好,——这不是废话嘛,刘玄作弊,购了专业人才支持呀! 预计一艘造价约30万两的,实际上只花了27.3万两,是三种战舰中最便宜的。 又便宜又好! 内衙的方案,理所当然的成为了定案! 战舰的设计研发,也理所当然的被内衙垄断了! 当然,内衙向朝廷提供服务,朝廷得给钱啊! 内衙也在转型,从纯吃赋算的,演变得也能自己创造价值了。 军队建设方面,未来五年,将以水师为侧重。 经过军机院研究,一级战舰为首舰的话,二级战舰规格与之相差不大,不太适宜做主力战舰,建议以三级战舰为主力。这一选择,与神罗盈国相似。 刘玄听取了这个建议。 未来五年,计划每年建造一级战舰三艘、共十五艘。三级战舰每年三十艘,共一百五十艘。另有四级战舰、五级战舰、六级战舰若干,以为协用。 这一计划一旦成功,其水师舰队规模,便将超过西洋神罗五大海洋大国的任何一家! 他将是这个星球上的第一强大的舰队! 战舰造好,还需火炮! 战舰、火炮都不是问题,都造好,还需士兵! 因此,旧的水师也将筛选,并另外增兵! 这一野心勃勃的计划,背后是海量的财政支出! 岁入的增加,对应面,便是支出的增加! 钱不能只收不进呀! 只收不进,是不利于经济的发展的! 要收到手里,再花出去,再收回来,形成循环,才是有利的。 花钱的项目也增加了。 非只上述的水师建设烧钱。 工商业迅猛发展,也得投钱支持! 格物事业发展,也得花钱! 医部发展,尤其是痘疹科、妇人科的人才的培养、医馆体系的建立,都得大量的投资花钱! 这要花大钱! 当然,投建之后,就能自我运营了,不需要朝廷再出什么钱,就算要出,也是微乎其微。 因为,医馆大夫提供服务,是可以适当的市场化的,甚至可以向富人多收钱,向穷人少收钱、甚至赊医赊药。 这些大夫,是个特殊群体。 医馆属于官家所有的! 因此,他们虽然坐堂医馆,却不是医馆的主人。 要说给官家医馆坐堂,算官吏么?也不算!不在“编制”内,也没有什么俸禄呀! 为了增加他们的身份认同感。 刘玄对此进行了一定的变革。 他将医馆这些产业,划入到了民部的名下,因为是公共的、利益百姓的事业,因此,新设公益堂,把他们的“编制”归入到了公益堂中,参照官僚体系,给予身份、品阶。不由吏部。 更有无数的佃户占国民比例极大,要将这个比例降下来,使得他们从佃户身份,演变为小民自耕农,有高产作物为依托,至少要实现他们有个三五亩地! 一户三五亩地,这不多。 但是,千百万户,那就恐怖了! 一亩四五十两的开支,这将是价值数亿两的支出! …… 旧的一年,在踌躇满志之中,走向了结束。 新的一年,在满怀期待之中,迎面走了来。 永平十八年,新的一年来临了! 忽而云巅、冥黎纷纷派了使臣过来,带着土产礼物,递交国书,自称为王,要奉炎国为宗主! 请求炎国给予武装支持——卖武器:掣电连发神铳;以及进行朝贡贸易! …… ——————
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